Главная / Приостановили в Росреестре / Основания приостановки: все пункты статьи 26 218-ФЗ
Основания приостановки: все пункты статьи 26 218-ФЗ
Эта страница — указатель. Найдите в уведомлении номер пункта, отыщите его в таблице и переходите на разбор: что произошло на самом деле, сколько у вас времени, снимается ли причина доработкой и кто должен ее устранять. Если пункта в таблице нет, ниже сказано, к какой группе он относится.
Номер пункта стоит в мотивировочной части решения о приостановлении. Регистратор обязан назвать конкретное основание и норму — формулировка без номера пункта сама по себе является дефектом решения. Пришлите уведомление, если найти пункт не удается.
Как устроена часть 1 статьи 26
Статья 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ - это закрытый перечень причин, по которым Росреестр вправе приостановить кадастровый учет или регистрацию права. Закрытый означает, что приостановить по основанию, которого в перечне нет, нельзя.
- Нумерация части 1 заканчивается пунктом 65.
- Три пункта утратили силу — 4, 16 и 33. Ссылка на них в уведомлении означает, что регистратор работает по устаревшей редакции.
- Четырнадцать пунктов дробные: 19.1, 19.2, 20.1, 20.2, 21.1, 21.2, 32.1, 33.1, 37.1, 39.1, 39.2, 39.3, 39.4 и 61.1. Их добавляли поправками, и именно они чаще всего выпадают из чужих обзоров.
- Итого действующих оснований — 76.
Из этих 76 по техническим планам на объекты капитального строительства реально прилетают 26. Их мы разобрали отдельными страницами: в уведомлении стоит один конкретный номер, а не список типичных причин. Остальные касаются участков, сделок, арестов и долевого строительства — по ним ниже группировка.
Указатель: 26 пунктов по техплану
| Пункт | Как звучит в уведомлении | Что это на практике |
|---|---|---|
| п. 2 | Заявление подало ненадлежащее лицо | Нет доверенности, заявитель не правообладатель и не тот, кому закон дает право обращаться Разбор пункта 2 |
| п. 5 | Не представлены необходимые документы | Нет разрешения на строительство или на ввод, проектной документации, акта приемочной комиссии, правоустанавливающего документа Разбор пункта 5 |
| п. 7 | Форма или содержание документа не соответствуют требованиям | Самый частый пункт: незаполненный реквизит, заключение без обоснования, неверная XML-схема, просроченная подпись Разбор пункта 7 |
| п. 9 | Не поступили документы по межведомственным запросам | Орган местного самоуправления не ответил Росреестру. Вины инженера нет, но срок всего месяц Разбор пункта 9 |
| п. 10 | Поступила информация об отсутствии документов | На межведомственный запрос пришел ответ, что нужного документа у органа нет Разбор пункта 10 |
| п. 19 | Объект не является объектом недвижимости | Навес, киоск, замощение, теплица, ангар на винтовых сваях. Спор о капитальности Разбор пункта 19 |
| п. 19.1 | Координаты контура не соответствуют требованиям к точности | Погрешность выше нормативной или неверно указан метод определения координат Разбор пункта 19.1 |
| п. 19.2 | Не соблюдены требования к геодезическим работам | Пункты геодезической сети без подтверждения, чужая система координат, нет сведений о поверке Разбор пункта 19.2 |
| п. 21.2 | В ЕГРН нет сведений о границах земельного участка под объектом | Участок ранее учтенный, без координат. Контур здания не с чем сопоставить Разбор пункта 21.2 |
| п. 22 | Назначение объекта не соответствует виду разрешенного использования участка | Жилой дом на промышленном участке, нежилое здание на участке под ИЖС Разбор пункта 22 |
| п. 23 | Участок предоставлен для целей, не предусматривающих строительство | Огородничество, аренда без права капитального строительства. Силами инженера обычно не снимается Разбор пункта 23 |
| п. 33.1 | Выбранный вид разрешенного использования не предусмотрен перечнем | Формулировка назначения взята не из действующего классификатора Разбор пункта 33.1 |
| п. 34 | Помещение не изолировано или не обособлено | В состав вошли места общего пользования, помещение проходное или разорвано на несмежные части Разбор пункта 34 |
| п. 35 | Раздел объекта или выдел доли не допускается | Попытка разделить жилой дом на здания или выделить долю в квартире Разбор пункта 35 |
| п. 41 | Заявление о прекращении подано не всеми лицами | Нужны заявления всех, кто ранее обращался. Срок на устранение — один месяц Разбор пункта 41 |
| п. 45 | Место нахождения объекта не соответствует адресу | Адрес привязан к другому участку, контур вышел за границы, опечатка в адресе Разбор пункта 45 |
| п. 49 | Противоречия между представленными документами и сведениями ЕГРН | Год постройки, материал стен, этажность, площадь или назначение не совпадают с реестром Разбор пункта 49 |
| п. 50 | Помещение частично или полностью накладывается на другое помещение | Контур наложился на учтенный объект или на ранее учтенную часть, которую не сняли Разбор пункта 50 |
| п. 52 | Границы машино-места совпадают с границами другого объекта | Наложение на соседнее машино-место, на помещение или на преобразуемый объект Разбор пункта 52 |
| п. 53 | Размеры машино-места не соответствуют установленным требованиям | Нарушен минимально допустимый размер 5,3 на 2,5 метра Разбор пункта 53 |
| п. 58 | Поступило уведомление о несоответствии построенного объекта | ИЖС и садовые дома: нарушены отступы, высота или этажность Разбор пункта 58 |
| п. 59 | Уведомление об окончании строительства не направлялось | Техплан на дом ушел в Росреестр напрямую, мимо органа местного самоуправления Разбор пункта 59 |
| п. 61 | Площадь отличается от разрешения на строительство более чем на 5 процентов | Заключением инженера не снимается, нужно менять само разрешение Разбор пункта 61 |
| п. 61.1 | Протяженность линейного объекта отличается более чем на 5 процентов | То же правило для сетей, дорог и трубопроводов Разбор пункта 61.1 |
| п. 62 | Этажи, помещения или машино-места не совпадают с разрешением на ввод | Второй по частоте бумажный пункт: техплан и разрешение расходятся построчно Разбор пункта 62 |
| п. 63 | Количество помещений не совпадает с актом приемочной комиссии | Перепланировка в многоквартирном доме: акт и техплан описывают разное Разбор пункта 63 |
Остальные основания
Если вашего пункта в таблице нет, он почти наверняка из одной из этих групп. Логика та же: сначала пункт, потом маршрут.
| Группа | Примерные номера | О чем это |
|---|---|---|
| Заявитель и форма обращения | 1, 3, 6, 8 | Не та форма заявления, не тот способ подачи, не оплачена пошлина |
| Права и распоряжение | 11-15, 17-18 | Право не зарегистрировано, есть спор о праве, идет другое дело по тем же документам |
| Земельные участки и границы | 20-21.1, 24-32.1 | Пересечение границ, нарушение предельных размеров, ошибка в описании участка |
| Аресты и запреты | 36, 37, 37.1 | Наложен арест или запрет на регистрационные действия. Приостановление длится до снятия |
| Долевое строительство и ипотека | 38-39.4 | Нарушения при регистрации договоров долевого участия и залога |
| Прекращение и снятие с учета | 40-44 | Заявление подано не всеми, не представлен акт обследования |
| Прочие процедурные | 46-48, 54-57, 60, 64, 65 | Неполученные ответы, истекшие сроки извещений, специальные случаи |
Номера в средней колонке — ориентир по разделам статьи, а не цитата каждого пункта. Перед тем как строить позицию, откройте редакцию статьи на дату вашего решения: нумерация менялась поправками.
Сроки по пунктам
У части пунктов срок свой, и это важнее, чем кажется: по пункту 9 времени втрое меньше, чем по остальным.
| Норма | К каким пунктам относится | Срок |
|---|---|---|
| Часть 2 статьи 26 | Все, кроме перечисленных ниже | до устранения причин, но не более 3 месяцев |
| Часть 3 статьи 26 | Пункт 9 | не более 1 месяца |
| Часть 4 статьи 26 | Пункт 11 | до завершения дела по ранее поданным документам |
| Часть 5 статьи 26 | Пункт 36 | до вступления в силу судебного акта |
| Часть 6 статьи 26 | Пункт 37 | до снятия ареста или запрета |
| Часть 7 статьи 26 | Пункты 40 и 46 | 1 месяц со дня извещения |
| Часть 8 статьи 26 | Пункт 41 | не более 1 месяца |
| Часть 10 статьи 26 | Возобновление | не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов об устранении |
При возобновлении срок не начинается заново: добирается только остаток, не истекший на дату приостановления. Подробности — на странице сроков приостановки и в разборе возобновления учета.
Как пользоваться справочником
- Выпишите все пункты из уведомления Их часто больше одного. Возобновление произойдет только тогда, когда снято последнее основание, поэтому работать надо сразу по всем.
- Откройте разбор каждого пункта На странице пункта есть цитата формулировки, реальные причины списком, порядок действий с разделением зон ответственности и ответ на вопрос, можно ли обойтись без нового технического плана.
- Разделите пункты на три корзины Что правит инженер, что делаете вы как заявитель, что зависит от органа местного самоуправления. Третья корзина самая медленная, за нее беритесь первой.
- Проверьте дату Срок идет от даты решения, а не от даты, когда вы его открыли. Если времени мало, смотрите блок про горящий срок в разделе о приостановках.
- Оцените обоснованность Если пункт к вашей ситуации не применяется, на обращение в апелляционную комиссию есть 15 рабочих дней с даты решения.
Простым языком вся статья разобрана в материале статья 26 218-ФЗ простым языком, а самые частые причины по техпланам собраны в топе причин приостановки. Чтобы не попадать в этот список вовсе, есть чек-лист проверки техплана до подачи и разбор двенадцати проверок.
Вопросы
- В уведомлении несколько пунктов сразу. Это нормально?
- Да, это обычная практика. Регистратор перечисляет все замечания одним решением. Устранять нужно все: дело возобновится только после снятия последнего основания.
- Регистратор сослался на пункт, который утратил силу. Что делать?
- Пункты 4, 16 и 33 части 1 статьи 26 не действуют. Ссылка на них — основание для обращения в апелляционную комиссию, потому что решение принято по норме, которой нет. Параллельно стоит выяснить, какое основание имелось в виду по существу.
- Можно снять приостановку без переделки технического плана?
- По многим пунктам да: дописать обоснование в заключение, приложить документ, перегенерировать XML. Но пункт 61 про расхождение площади с разрешением доработкой не снимается в принципе. На каждой странице разбора это сказано прямо.
- Где взять текст самой статьи?
- В актуальной редакции статьи 26 218-ФЗ. Сверяйте редакцию на дату вашего решения о приостановлении.
- Моего пункта нет ни в таблице, ни в группировке. Куда идти?
- Пришлите уведомление на разбор. Скажем, к чему относится основание, снимается ли оно и какой документ для этого нужен.
Расскажите, что за объект
Посмотрим документы, скажем срок и цену. Если задача не наша — подскажем, к кому идти.