Электронная подача документов в Росреестр
Технический план готов — его надо подать. Подать можно тремя способами, и два из них бесплатны. Ниже разобрано, кто и чем подписывает заявление, в каких случаях усиленная квалифицированная подпись вообще не нужна, когда кадастровый инженер подает документы без нотариальной доверенности и за что имеет смысл платить нам. Если технический план готовили мы, подача и ведение дела до записи в ЕГРН входят в стоимость работ.
Три способа подать документы
| Кто подает | Что нужно | Сколько стоит |
|---|---|---|
| Собственник сам через личный кабинет на сайте Росреестра | Усиленная квалифицированная электронная подпись | бесплатно, кроме госпошлины |
| Собственник сам через госуслуги | Подтвержденная учетная запись. В части случаев усиленная квалифицированная подпись не нужна | бесплатно, кроме госпошлины |
| Кадастровый инженер | Условие о подаче в договоре подряда либо нотариальная доверенность | входит в стоимость работ, отдельно от 10 000 руб. |
| Многофункциональный центр | Личный визит с паспортом и бумажным комплектом | бесплатно, кроме госпошлины, срок на два дня дольше |
Мы не заинтересованы в том, чтобы вы этого не знали. Человек, который подает сам и знает, что делает, все равно приходит к нам за документом, а не за кнопкой. Проблема начинается не в момент подачи, а через неделю, когда приходит уведомление о приостановлении и надо понять, что с ним делать.
Когда электронная подпись не нужна
Общее правило части 1 статьи 18 218-ФЗ такое: заявление в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Но у этого правила есть исключение, о котором на сайтах кадастровых компаний почти не пишут.
Часть 1.2 той же статьи прямо перечисляет заявления, которые подаются через единый портал госуслуг или личный кабинет без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя
. В перечень входят:
- заявление о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости — это самый частый случай после перепланировки или уточнения площади;
- заявление о кадастровом учете и регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства и на садовый дом;
- заявления по земельным участкам, образуемым путем перераспределения земель;
- заявление при образовании двух и более участков в результате раздела;
- заявление о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;
- другие заявления в случаях, прямо названных в законе.
Если ваш случай в этом списке, покупать электронную подпись ради одной подачи не нужно. Подтвержденной учетной записи на госуслугах достаточно. Как это выглядит по шагам, разобрано в статье подача технического плана через госуслуги.
Когда инженер подает без доверенности
Стандартный ответ рынка на вопрос а можно, чтобы подали вы
- оформите доверенность у нотариуса
. В самом частом случае это лишние деньги и лишний визит.
Часть 2.1 статьи 36 221-ФЗ разрешает включить в договор подряда условие об обязанности кадастрового инженера представлять документы в орган регистрации прав без доверенности. Для технических планов это работает, когда заказчик кадастровых работ — собственник объекта, собственник земельного участка, лицо, которому участок предоставлен для строительства на ином праве, либо лицо, использующее земли без предоставления участка и установления сервитута. Исключение — случаи по статье 19 218-ФЗ, когда заявление подает орган власти, выдавший разрешение.
Полномочия подтверждаются не доверенностью, а самим договором подряда и документами о приемке результатов работ — это часть 2.1-1 той же статьи. То есть комплект, который у вас и так есть.
Норма диспозитивная: закон говорит, что договор может содержать
такое условие. Если пункта в договоре нет, работает общее правило и нужна доверенность. Поэтому условие о подаче надо искать в тексте договора до подписания, а не после. Что еще смотреть в договоре, разобрано на странице договор на кадастровые работы.
Второе ограничение: подает лично тот инженер, который выполнял работы. Передоверить подачу помощнику или курьеру нельзя даже по нотариальной доверенности — это прямо сказано в письме Росреестра от 03.04.2024 № 13-00305/24. Подробный разбор всех четырех случаев и того, что писать в доверенности, если она все-таки нужна, — в статье доверенность на кадастрового инженера.
Если доверенность все-таки нужна
Она нужна, когда случай не попадает в перечень части 2.1 статьи 36, когда подаются документы, не являющиеся результатом кадастровых работ, или когда заказчик работ не совпадает с собственником. Тогда доверенность удостоверяет нотариус, и дополнительно нужно то, что на практике называют электронным слепком.
Правильное название этого нотариального действия — удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, статья 103.8 Основ законодательства о нотариате. Без него бумажная доверенность в электронное дело просто не уйдет.
Тарифы Москвы с 1 января 2026 года:
| Нотариальное действие | Федеральный тариф | Региональный тариф |
|---|---|---|
| Доверенность от физического лица | 200 руб. | 2 300 руб. |
| Доверенность от юридического лица | 200 руб. | 3 700 руб. |
| Удостоверение равнозначности, за страницу | 50 руб. | 200 руб. |
Двухстраничная доверенность от физического лица выходит примерно в 3 000 руб. Это платеж нотариусу, а не нам: в нашу цену нотариальные расходы не входят и через нас не проходят.
Что входит в ведение дела
Подача — это одна операция. Ведение дела — это то, что происходит после нее, и именно за это берется цена.
- Проверка документа до подачи Росреестр дает кадастровым инженерам сервис предварительной автоматизированной проверки технического плана на соответствие сведениям реестра, и результат приходит протоколом. Половина приостановок ловится здесь, до того как дело ушло в работу. Порядок этого взаимодействия установлен приказом Росреестра от 10.12.2021 № П/0581.
- Формирование комплекта и подача Заявление, технический план в XML с открепленной подписью инженера, документы-основания, подтверждение уплаты госпошлины.
- Наблюдение за делом Статус дела смотрится по номеру заявления, а уведомление о приостановлении приходит инженеру в личный кабинет кадастрового инженера — это прямо предусмотрено порядком информационного взаимодействия. Разница между
узнали в тот же день
иузнали через две недели от заказчика
измеряется в оставшемся сроке на ответ. - Ответ на приостановку Приостановка дается на срок до трех месяцев, и в этот срок надо уложиться с исправлением. Если причина в нашем документе, доработка бесплатна, это недостаток результата работ. Границы описаны на странице гарантии. Если причина не в документе, разбираем ее по пунктам: перечень оснований с разбором каждого собран на странице основания приостановки по статье 26.
- Доведение до записи в ЕГРН Работа заканчивается не подачей, а выпиской, в которой стоят нужные сведения.
Уточнение, которого нет у конкурентов: личный кабинет кадастрового инженера — это не канал подачи заявления. Через него идут предварительная проверка, временное хранение документа с присвоением идентификационного номера и уведомления, в том числе о приостановлении. Само заявление подается через личный кабинет на сайте Росреестра или через госуслуги. Если вам обещают подачу через кабинет инженера
как отдельную магию, вам продают название сервиса.
Сколько стоит
| Работа | Срок | Цена |
|---|---|---|
| Подача, если технический план готовили мы | в день готовности документа | входит в стоимость работ |
| Подача и ведение дела по чужому документу | после проверки документа | от 10 000 руб. |
| Разбор уведомления о приостановлении | ответ в течение рабочего дня | бесплатно |
| Снятие приостановки под ключ | от 3 рабочих дней | от 25 000 руб. |
Госпошлина в стоимость работ не входит и платится отдельно, это платеж государству. Размеры собраны в статье госпошлина за кадастровый учет и регистрацию. Полный прайс — на странице цены.
По чужому документу есть условие: сначала мы его смотрим. Подавать документ, который развалится на проверке, и потом объяснять заказчику, что приостановка не наша, — плохая сделка для обеих сторон. Если в документе видны дефекты, мы скажем об этом до подачи, а не после.
Что делается без вашего участия
Приезжать к нам не нужно. Документы вы присылаете в электронном виде, выписки из реестра инженер заказывает сам, договор и акт подписываются дистанционно, готовый технический план уходит вам файлом, подача идет из кабинета инженера.
Единственное, что остается офлайн, — выезд инженера на объект. Это не наша прихоть: площадь здания, сооружения и помещения по закону определяется на основании натурных измерений, этого требует пункт 2 приложения № 2 к приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393. Кроме того, части 8 и 10 статьи 24 218-ФЗ прямо выводят площадь и координаты контура из числа сведений, которые берутся из проектной документации. Присутствовать при обмере вам не обязательно, достаточно организовать доступ на объект.
Поэтому технический план без выезда
- это предложение, за которым стоит либо перерисовка старого техпаспорта, либо приостановка по пункту 49 статьи 26 из-за противоречий со сведениями реестра. Как проверить подрядчика до договора, разобрано на странице кадастровые инженеры.
Частые вопросы
- Могу ли я подать документы сам?
- Да. Через личный кабинет на сайте Росреестра с усиленной квалифицированной подписью или через госуслуги. По части 1.2 статьи 18 218-ФЗ в ряде случаев подпись вообще не нужна — например, при учете изменений основных сведений об объекте и при постановке на учет жилого или садового дома с регистрацией права.
- Нужна ли нотариальная доверенность на инженера?
- Часто нет. По части 2.1 статьи 36 221-ФЗ инженер подает технический план без доверенности, если такое условие есть в договоре подряда и заказчик работ — собственник объекта или участка. Доверенность нужна, когда случай в перечень не попадает.
- Сколько занимает учет и регистрация?
- Базовые сроки установлены статьей 16 218-ФЗ и считаются в рабочих днях с момента приема документов. При подаче в электронном виде срок короче, чем через многофункциональный центр, на два рабочих дня, потому что срок МФЦ считается с передачи документов в орган регистрации.
- Вы подадите документ, который готовил другой инженер?
- Да, от 10 000 руб., но сначала мы его проверим. Если в документе есть дефекты, из-за которых дело почти наверняка приостановят, мы скажем об этом до подачи и предложим два варианта: доработать у автора или переделать у нас.
- Что будет, если дело приостановят?
- Уведомление приходит инженеру в личный кабинет, и мы видим его в день появления. Дальше разбираем основание и отвечаем внутри срока приостановки. Если причина в нашем документе, исправляем бесплатно. Порядок действий описан на странице приостановили в Росреестре.
- Можно ли заказать у вас только техплан, без подачи?
- Можно. Тогда предмет договора уже, и наша ответственность заканчивается на документе. Подавать будете сами, а условие о подаче без доверенности в договор не попадет.
Пришлите выписку из ЕГРН и скажите, что уже сделано по объекту. Посмотрим, нужна ли доверенность в вашем случае, назовем срок, цену и способ подачи. Если у вас на руках уведомление о приостановлении, разберем его бесплатно.
Расскажите, что за объект
Посмотрим документы, скажем срок и цену. Если задача не наша — подскажем, к кому идти.