Кадастровые инженеры
Технический план подписывает не компания, а конкретный человек, и отвечает за его содержание тоже он. Поэтому перед заказом стоит проверить не сайт исполнителя, а инженера: состоит ли он в саморегулируемой организации, сколько по его документам было приостановок и отказов и не исключали ли его. Все это открыто и проверяется за несколько минут. Ниже порядок проверки и то, что в найденных сведениях действительно важно.
Кто вправе готовить технический план
По части 1 статьи 29 221-ФЗ о кадастровой деятельности кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Членство здесь не формальность и не знак качества, а условие допуска: человек, исключенный из СРО, кадастровым инженером быть перестает и подписывать технические планы не может.
Отсюда главный практический вывод. Вопрос у вас есть лицензия?
смысла не имеет, лицензий в этой профессии нет. Осмысленный вопрос звучит иначе: как фамилия инженера, который будет вести наш объект, и какой у него регистрационный номер. Кто вообще имеет право готовить техплан, разобрано в статье кто делает технический план.
Как проверить инженера
- Спросите фамилию, имя и отчество инженера и его номер в государственном реестре кадастровых инженеров. Отказ назвать это уже ответ на ваш вопрос.
- Откройте государственный реестр кадастровых инженеров на сайте Росреестра и найдите человека по фамилии или по номеру.
- Проверьте статус. Должно быть действующее членство в саморегулируемой организации. Исключение или приостановление членства означает, что работать этот человек сейчас не вправе.
- Посмотрите сведения о результатах профессиональной деятельности: количество решений о приостановлении и об отказе по подготовленным им документам.
- Сверьте найденного человека с тем, кто указан в проекте договора. Бывает, что называют одного инженера, а в договоре стоит другой.
- Проверьте, что фамилия в договоре совпадет с подписью на файле. Технический план подписывается электронной подписью конкретного инженера, и подмена здесь видна.
Развернутый разбор с примерами собран в статье как проверить кадастрового инженера перед заказом.
Что означают поля в реестре
| Что видно в реестре | Что это значит | Когда стоит насторожиться |
|---|---|---|
| Фамилия, имя, отчество и регистрационный номер | Идентификатор инженера, по нему он отслеживается в любых документах | Человека в реестре нет вообще |
| Саморегулируемая организация и дата вступления | Действующее членство, то есть право работать | Членство приостановлено или прекращено |
| Сведения об исключении из СРО | История дисциплинарных решений | Исключение, особенно недавнее |
| Количество решений о приостановлении | По скольким подготовленным документам Росреестр приостанавливал учет | Доля приостановок заметно выше, чем у коллег с похожим объемом |
| Количество решений об отказе | По скольким документам дело закончилось отказом | Отказы вообще. Приостановка это рабочая ситуация, отказ означает, что причину так и не устранили |
| Сведения о результатах профессиональной деятельности | Сводная статистика по подготовленным документам | Пустая статистика при заявленном большом опыте |
Как читать статистику приостановок
Самая частая ошибка при проверке это смотреть на абсолютное число приостановок. Инженер, подготовивший много документов, почти неизбежно имеет больше приостановок, чем тот, кто сделал их единицы. Смотреть надо на соотношение и на отказы.
- Приостановки сами по себе не приговор Часть оснований статьи 26 вообще не связана с качеством технического плана: в реестре нет границ участка, не пришел ответ по межведомственному запросу, обнаружилась чужая реестровая ошибка. Полный разбор оснований по пунктам собран на странице основания приостановки.
- Отказы важнее приостановок Отказ означает, что за отведенный срок причину не устранили. Это говорит уже не о сложности объекта, а о том, доводят ли работу до конца. Что такое отказ и что делать после него, описано на странице отказ Росреестра.
- Ноль приостановок тоже сигнал Чаще всего он означает не идеальную работу, а небольшой объем.
- Сравнивайте сопоставимое У инженера, который делает техпланы на части помещений под аренду в торговых центрах, статистика будет другой, чем у того, кто ставит на учет частные дома.
Что дает членство в СРО
Саморегулируемая организация ведет реестр своих членов, контролирует их работу, рассматривает жалобы заказчиков и применяет дисциплинарные меры вплоть до исключения. Для заказчика из этого следует практическое: есть куда пожаловаться помимо суда, и эта жалоба имеет последствия для инженера.
Второй механизм это ответственность за убытки. По статье 29.2 221-ФЗ убытки, причиненные заказчику или третьим лицам действиями кадастрового инженера, возмещаются за счет страхования гражданской ответственности, и закон устанавливает минимальную страховую сумму по каждому инженеру в размере двух с половиной миллионов рублей. Работает это независимо от того, что написано в договоре подряда. Что еще следует из закона для договора, разобрано на странице договор на кадастровые работы.
Когда инженер обязан отказаться от работы
Это неочевидный, но полезный критерий при выборе. Статья 29.1 221-ФЗ не просто разрешает кадастровому инженеру отказаться от работы, она в ряде случаев его к этому обязывает.
- Отказаться от заключения договора подряда, если объект работ не является объектом недвижимости, то есть учесть его как недвижимость нельзя в принципе. Что за этим стоит, разобрано на странице объект не является объектом недвижимости.
- Отказаться от выполнения работ, если предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения.
- Отказаться, если документы не соответствуют требованиям законодательства по форме или содержанию.
- О своем отказе инженер обязан уведомить заказчика в срок не более трех рабочих дней.
Читайте это правило в обратную сторону. Инженер, который соглашается на любую задачу и обещает решить вопрос
с заведомо некапитальным объектом или с документами, в которых очевидная неправда, нарушает статью 29.1 еще до начала работ. Соглашаясь на такое, он берет ваши деньги под задачу, которая по закону не решается, а заканчивается это приостановкой и отказом.
Красные флаги при выборе
- Отказываются назвать фамилию инженера или говорят, что
работает отдел
. Подписывает документ человек, и в реестре ищут человека. - Обещают технический план без выезда на объект. Площадь по закону считается от натурных измерений, а подготовка по старому техпаспорту дает расхождение с фактом.
- Гарантируют, что Росреестр точно не приостановит. Часть оснований не зависит от качества документа вообще, и честный исполнитель это скажет.
- Называют твердую цену до того, как посмотрели сведения реестра по объекту. Как считается цена, разобрано на странице цены.
- В договоре нет ни фамилии инженера, ни описания результата работ в электронном виде.
- Берут отдельные деньги за доработку после приостановки, возникшей из-за их же ошибки в документе. Где проходит граница, разобрано на странице гарантии.
Наши инженеры
Сканов аттестатов и выписок из СРО на этой странице нет, и это осознанное решение. Ниже — почему, и что мы даем вместо них.
Почему скан аттестата на сайте ничего не доказывает
Картинка документа копируется за минуту. Любой сайт может поставить у себя чужой аттестат, и проверить это по самой картинке нельзя. Единственная проверка, которая что-то значит, — поиск в государственном реестре кадастровых инженеров по конкретному человеку. Не по тому, чье фото висит на сайте, а по тому, кто назван в вашем договоре и чья усиленная квалифицированная подпись стоит на вашем техническом плане.
Поэтому мы не вешаем сканы. Мы называем инженера поименно в договоре до начала работ — и вы проверяете его сами.
Почему списка фамилий тоже нет
Инженеров у нас несколько, и специализация у них разная. Один ведет нежилой фонд и аренду частей, другой — незавершенное строительство и ввод в эксплуатацию, третий — жилье и машино-места. Кто возьмет ваш объект, понятно не раньше, чем мы посмотрим выписку из ЕГРН и документы.
Сначала мы решаем, беремся ли вообще. Если задача не наша, мы говорим об этом прямо и никого не назначаем. Список фамилий на сайте на этот вопрос не отвечает и нужен только для вида.
Что мы даем и когда
Когда посмотрели документы и договорились по объекту, до подписания договора вы получаете по конкретному инженеру:
- Фамилию, имя и отчество полностью.
- Номер квалификационного аттестата.
- Наименование саморегулируемой организации и выписку из реестра ее членов.
Этого достаточно, чтобы за пять минут проверить человека в государственном реестре: действующее членство, страхование ответственности, статистику приостановок и отказов по его работам.
Персональные данные сотрудников мы не публикуем там, где без этого можно обойтись. В государственном реестре и так открыты фамилия, номер аттестата, организация и контакты инженера — дублировать это на коммерческом сайте незачем, а проверку это никак не упрощает.
Как пользоваться реестром, разобрано выше. Инженер, который ведет ваш объект, называется в договоре до начала работ.
Инженер, который ведет ваш объект, называется в договоре до начала работ, и проверить его в государственном реестре можно по порядку, описанному выше. Как распределяется работа и ответственность внутри задачи, описано на странице как мы работаем.
Частые вопросы
- Нужна ли кадастровому инженеру лицензия?
- Нет, лицензирования в этой деятельности нет. Условие допуска к работе это членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров по части 1 статьи 29 221-ФЗ. Проверяется оно в государственном реестре на сайте Росреестра.
- Что важнее: аттестат или членство в СРО?
- Членство в СРО, потому что именно оно дает право работать сейчас. Квалификационный аттестат подтверждает сдачу экзамена, а его номер используется как идентификатор инженера, но без действующего членства работать он не позволяет.
- Много приостановок у инженера. Это плохой инженер?
- Не обязательно. Смотреть надо на долю относительно объема и на количество отказов. Часть оснований статьи 26 к качеству документа отношения не имеет: отсутствие границ участка в реестре, неполученный ответ по межведомственному запросу, чужая реестровая ошибка.
- Можно ли заказать работы у компании, а не у инженера?
- Договор подряда заключается с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, но по части 1 статьи 36 221-ФЗ подрядчик обеспечивает выполнение работ, а делает и подписывает их конкретный кадастровый инженер. Его фамилия должна быть в договоре.
- Инженер отказался от моей задачи. Это законно?
- Да, и иногда обязательно. Статья 29.1 221-ФЗ требует отказаться, если объект не является объектом недвижимости или если предоставленные документы содержат недостоверные сведения либо не соответствуют требованиям. Уведомить об отказе инженер обязан в срок не более трех рабочих дней.
- Что делать, если инженер сделал документ с ошибкой?
- Требовать безвозмездного устранения недостатка по статье 723 Гражданского кодекса, а при причиненных убытках использовать механизм ответственности по статье 29.2 221-ФЗ через страхование и СРО. На жалобу в саморегулируемую организацию инженер реагирует заметно живее, чем на претензию в переписке.
Нормативная база
- 221-ФЗ о кадастровой деятельности, статья 29 об условиях осуществления деятельности
- Статья 29.1 221-ФЗ, права и обязанности кадастрового инженера
- Статья 36 221-ФЗ, договор подряда на выполнение кадастровых работ
- Государственный реестр кадастровых инженеров на сайте Росреестра
- Разбор закона для собственника в статье права и ответственность кадастрового инженера
Если хотите проверить конкретного инженера или разобраться, что стоит за приостановкой по уже готовому техплану, присылайте документы на разбор. Если работа только предстоит, посмотрите порядок работы или напишите через контакты.
Расскажите, что за объект
Посмотрим документы, скажем срок и цену. Если задача не наша — подскажем, к кому идти.